中央經(jīng)濟工作會議對當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作作出全面部署,其中“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”是一項核心要求。馮俏彬教授認為,深入理解和落實這一要求,需要從以下三個維度進行審視。
第一,目標維度:科學界定“合理區(qū)間”的內(nèi)涵與外延。“合理區(qū)間”并非一個固定不變的數(shù)字范圍,而是經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支等多重目標的動態(tài)平衡。它要求我們在發(fā)展中兼顧速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、短期與長期。當前,我們既要關注GDP增速的合理水平,更要重視就業(yè)的充分、物價的穩(wěn)定、收入的增長以及發(fā)展的可持續(xù)性。網(wǎng)絡技術(shù)服務的蓬勃發(fā)展,正是提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要力量,其創(chuàng)造的就業(yè)崗位、帶來的效率革新,為“合理區(qū)間”注入了新的內(nèi)涵。
第二,動力維度:以創(chuàng)新驅(qū)動與內(nèi)需潛力鞏固增長基礎。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,關鍵在于激發(fā)內(nèi)生動力。這要求我們一方面堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要發(fā)揮以網(wǎng)絡技術(shù)服務為代表的數(shù)字經(jīng)濟的引領作用,推動產(chǎn)業(yè)升級,培育新的增長點。另一方面,要著力擴大內(nèi)需,特別是消費需求,通過增加居民收入、完善社會保障、優(yōu)化消費環(huán)境等措施,釋放超大規(guī)模市場的巨大潛力。網(wǎng)絡技術(shù)服務本身既是創(chuàng)新的產(chǎn)物,也是創(chuàng)造新需求、提升消費體驗、暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要工具,對于穩(wěn)固經(jīng)濟增長基礎至關重要。
第三,政策維度:加強宏觀政策的協(xié)同性與精準性。實現(xiàn)“合理區(qū)間”目標,離不開科學適度的宏觀調(diào)控。這要求財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等協(xié)同發(fā)力,形成系統(tǒng)集成效應。政策工具的應用要更加精準有效,例如,對于網(wǎng)絡技術(shù)服務等新興產(chǎn)業(yè),需要提供更有針對性的支持,營造良好發(fā)展環(huán)境,同時引導其規(guī)范健康發(fā)展,防范潛在風險。政策應著力于穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心,為各類經(jīng)營主體,特別是廣大中小企業(yè)利用網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提供清晰指引和有力支持。
從目標、動力、政策三個維度審視“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”,是一個全面、辯證、系統(tǒng)的過程。在這一過程中,以網(wǎng)絡技術(shù)服務為重要組成部分的新經(jīng)濟形態(tài),不僅是衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要指標,更是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、確保運行在合理區(qū)間內(nèi)的關鍵動能。我們需繼續(xù)深化認識,把握規(guī)律,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。